СНГ - наше "Британское Содружество"

13.01.2011
Гость «Салона»: Владимир Корнилов. Владимир Владимирович Корнилов - один из ведущих политологов Украины. Родился 13 июля 1968 г. в г. Липецке. Образование - исторический факультет Донецкого государственного университета (нынешний ДонНУ). На телевидении вел полемическую программу "Выбор". С 1989 г. занимался политической журналистикой. В 2004 г. создал и возглавил Центр стратегического планирования (политконсалтинг). С 2005 г. - директор Украинского филиала Института стран СНГ.
«В конце концов никто не говорит, что, например, Британское Содружество - это "чемодан без ручки".»
В беседе участвовали: Максим ГАЗИЗОВ
Справка
Содружество независимых государств (СНГ) - региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ функционирует на добровольной основе. СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путем подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) "Соглашения о создании Содружества независимых государств". В документе, состоявшем из преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал свое существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества независимых государств. Ныне в состав СНГ входят: Россия, Белоруссия, Украина, Молдавия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан.
Наднациональные институты являются основой новой глобальной архитектуры
Именно так считали классики геополитики. У нас почему-то, кажется, вообще забыли о существовании наднациональных формирований. С вопросами о судьбе Украины в глобальной мировой политике "Салон" обратился к представителю одного из таких институтов - историку, политологу, директору украинского филиала Института стран СНГ Владимиру Корнилову.
"Чемодан без ручки"?
- Расскажите, пожалуйста, насколько такая структура, как СНГ, функциональна.
- Последние несколько лет, вплоть до 2010 года - прихода к власти Виктора Януковича, - на Украине было много дискуссий по поводу нашего, так сказать, "европейского выбора" и заявлений о том, что, мол, СНГ - это "чемодан без ручки", "абсолютно ненужная и устаревшая структура". И я часто ходил на всевозможные ток-шоу, дискуссии, "круглые столы", где эта тема спекулировалась различными украинскими министрами и их "экспертами". Но знаете, с чем я все время ходил? Я ходил с огромной, толстенной папкой документов в сотни листов! И это были даже не документы, ратифицированные Украиной в рамках СНГ, а перечень этих документов! Просто понимаете, те люди, которые свысока говорят о том, что СНГ давно стал клубом по интересам, тем самым "чемоданом без ручек", даже не представляют себе, какой массив документов ратифицирован Украиной в рамках Содружества независимых государств, которые давно уже стали частью украинского законодательства!
- Например?
- Например, в рамках СНГ заключен договор о признании действительными дипломов советского образца, полученными за пределами той или иной страны. Соответственно, многие преподаватели, которые работают в том же ДонНУ, а заканчивали московские вузы, просто не могли бы без этих документов преподавать. То же самое - насчет пенсионного стажа людей, которые работают в других бывших республиках СССР... И это можно перечислять и перечислять!
- Насколько изменится ситуация в жизни украинцев, если наша страна выйдет из состава Содружества?
- Как только мы выйдем из СНГ и все эти документы прекратят свое действие, это грозит серьезной проблемой - если не гуманитарной катастрофой - для массы жителей Украины. В рамках Содружества только Украиной ратифицировано до тысячи документов!
Британская империя
- Каковы, на ваш взгляд, дальнейшие перспективы СНГ?
 - Наша структура на самом деле действенна, но при этом хотелось бы, чтобы она была еще более действенна, не столь аморфна, какой она сейчас является. Но к созданию наднациональных органов не готов ряд государств Содружества, в том числе - сама Украина. В конце концов никто не говорит, что, например, Британское Содружество - это "чемодан без ручки". Стоит огромная очередь государств, которые хотят вступить в Британское Содружество. Причем некоторые из этих государств даже не англоязычные и никогда при этом не входили в состав Британской империи! Вот недавно принят был Мозамбик - это португалоязычная страна, которая никогда не была английской колонией. Туда же хотят вступить целый ряд государств франкоязычных. Потому недалек тот час, когда в СНГ вступят те страны, которые не входили в состав даже Российской империи.
- Насколько нынешняя украинская власть оказывает Содружеству содействие?
- Мы не правительственная структура. Для нас главное - чтобы нам не мешали, не создавали тех искусственных препятствий, которые создавала предыдущая украинская власть. Наш филиал был создан в 2005 году, в разгар "оранжевой" истерии. И все эти пять лет нас преследовали, пытались закрыть, причем все происходило без такого шума, который поднимают при задержании представителей западных институтов. Сейчас, слава Богу, это прекратилось. Мы всегда с радостью предоставляем наши услуги всем, кто заинтересован в диалоге Украины и России, а также других стран СНГ.
Внешняя многовекторность
- Что, на ваш взгляд, ждет Украину на международной арене в этом году?
- Я уверен, что в этом году официальные представители будут всерьез говорить о многовекторной внешней политике. Мы видели, что весь прошлый год делались попытки возродить многовекторную политику Кучмы. Однако я думаю, что за этот год они уже поняли, что мир значительно изменился за последние годы. Теперь все равно нужно говорить о новых векторах, а не только о трех нам привычных - Брюссель, Вашингтон, Москва. Теперь нужно вести речь о взаимодействии и с государствами, входящими в систему БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай - ред.), которые вскоре обгонят даже Большую семерку, и с государствами южной Азии. Я думаю, что созданию этих векторов во внешней политике будет посвящена деятельность украинского МИДа.
Крах Евросоюза?
- А если говорить о перспективах Евросоюза? Насколько эта организация устойчива?
- Знаете, государства не бывают вечными. Мало кто верил за десять лет до развала СССР, что эта махина может рухнуть. Мы видим, что на глазах одного поколения происходит сейчас крушение великих империй, на что раньше были нужны столетия. Что уж тут говорить о системе, созданной искусственно, созданной не веками государственного творчества, а несколькими десятилетиями. Потому есть все шансы, чтобы Евросоюз в ближайшее время прекратил свое существование, во всяком случае - в том виде, в котором он существует ныне. Внутри ЕС есть серьезнейшие проблемы, и самая главная проблема связана с судьбой евровалюты. Если ЕС усилиями экономических лидеров - в первую очередь это касается Германии - вытянет евро, то у Евросоюза будет отдаленное будущее.
Федеративная обреченность
- Важный вопрос для Донбасса. В последнее время уже не говорят о необходимости федерализации Украины. Скажите, необходима нам федерализация или нет?
- Процессы государственного творчества длятся постоянно и никогда не прекращается. Мы видим, как унитарные государства в течение десятилетий переходили к федеративной модели, знаем и обратные примеры. Мы также видим, что крупные европейские государства переживают процессы фактической федерализации даже при формальном сохранении унитарного статуса. Лично я убежден, что Украина не сможет состояться как государство, если мы не перейдем к федеративной модели и формальному как минимум двуязычию. И пока это не произойдет, каждое политическое потрясение для Украины может оказаться последним.

Комментарии посетителей

  • RE: СНГ - наше "Британское Содружество"
    Filchakof14.01.2011 15:05:17  [Ссылка]
    Надо было в облако тегов вбить "Англия", "работать", "криптоколония" Хи-хи
  • RE: СНГ - наше "Британское Содружество"
    Максим Газизов14.01.2011 15:12:14  [Ссылка]
    Кирилл, высший бал!
  • RE: СНГ - наше "Британское Содружество"
    Тимур Марченко14.01.2011 15:31:04  [Ссылка]
    Дискурс, Зенитные кодексы Аль-Эфесби, Скотенков
  • RE: СНГ - наше "Британское Содружество"
    Максим Газизов15.01.2011 09:23:04  [Ссылка]
    Тимурчик, как обычно, в " дискурсе"!