Лучшие умы Донбасса разрабатывают проект НЭП

Новая экономическая политика региона будет опираться на базовые индексы
Справка
К.э.н., доцент кафедры "Международная экономика" Илья ХАДЖИНОВ:

Индекс человеческого развития - это целостный показатель, который рассчитывается ООН по странам. По регионам его рассчитывают очень редко, ведь это несет существенные затраты. Сейчас у нас довольно значительный перекос в сторону одной из трех составляющим этого индекса. Самый низкий показатель нашей области - средняя продолжительность жизни. В то же время по ВВП на душу населения мы как раз входим в первую десятку регионов по Украине. В первые годы независимости у нас был иной перекос по индексу человеческого развития: низкий ВВП (из-за инфляций), большая продолжительность жизни и высокая грамотность. Теперь ВВП мы подтянули, но в ином, к сожалению, потеряли.
Этот индекс играет довольно существенную роль для инвесторов, которые предполагают вкладывать свои деньги в то или иное производство Украины. Инвестору важна как грамотность населения (уровень квалификации кадров), так и средняя продолжительность жизни (здоровье и работоспособность). На паритет покупательной способности (по которому пересчитывается ВВП - ред.) обращается отдельное внимание. Индекс человеческого развития - это своеобразный информационный маяк, который помогает инвестору ориентироваться в том, куда он вкладывает капитал. Безусловно, расчет такого индекса, а уж тем более его повышение, для донецкого региона - шаг необходимый.
Областной совет планирует основное внимание уделить грамотности и долголетию дончан. И попытается поднять уровень ВВП на душу населения.
На минувшей неделе председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий, подводя итоги своих 100 дней, рассказал о планах на ближайшее будущее. Среди них одним из основных он назвал повышение индекса человеческого развития (ИЧР) Донецкой области. "Сейчас по этому показателю регион занимаем 27 место в Украине. Мы хотим, чтобы он вошел хотя бы в первую десятку, - подчеркнул глава облсовета. - Сейчас совместно с учеными ДонНТУ мы разрабатываем несколько близких и понятных для людей показателей: индекс человеческого развития, индекс свободы предпринимательства. На основе этих индексов будем ставить перед областным советом цели конкретные, измеримые, согласованные, реальные, определенные во времени. Чтобы мы сами себе не оставляли возможности отклониться от поставленных задач".
Привлечь инвестора
Причина, по которой руководство региона задумалось о повышении индекса человеческого развития и индекса свободы предпринимательства, - проста. Региону нужны хорошие показатели, чтобы привлечь инвестора. Кризис наглядно показал нашим предпринимателям и власти, что старые технологии планирования экономики в регионе больше не действуют. Поэтому нужно искать что-то новое. Вместо голых процентов ВВП на душу населения западным инвесторам необходим показатель устойчивого развития, который является индикатором правильной политики руководства страны или региона. "Показатель устойчивого развития имеет два компонента - безопасность и качество жизни людей. Что касается последнего, то измеряются три направления - экологическое, экономическое и социально-институциональное. Для каждого из них существуют свои показатели, либо индексы. Так вот, наиболее часто для измерения социально-институциональных показателей как раз и используется индекс человеческого развития. Он разработан программой развития ООН и включает в себя три основных элемента: длительность жизни населения, уровень знаний взрослого населения и уровень ВВП на душу населения", - рассказали "Салону" в пресс-службе облсовета.
Соответственно, для повышения ИЧР необходимы реформы в образовании, медицине и экономике. Предварительно же должна появиться методика для расчета индексов и показателей в этих отраслях. "У нас на сегодня очень много информации - нужно ее как-то структурировать. Зачем? Любое управление строится на информации. Чтобы качественно управлять - нужна ясная картина происходящего. Приближение к мировой практике позволит правильным образом анализировать и планировать свои экономические действия. Деньги необходимо вкладывать в то, что развивается. Только тот инвестор успешен, кто придерживается этого принципа. В ином случае он прогорает. Для инвестора очень важно иметь достоверную информацию и знать, куда она вкладывает свои деньги. Если мы будем иметь всю систему показателей, то это сможет его привлечь к нам. Разработанная ДонНТУ методика позволит оценивать качество нашей работы с точки зрения экономических измерений", - подчеркнули в областном совете.
НЭП по-донецки
В ДонНТУ "Салону" рассказали, что разрабатываемые ими предложения станут не просто методом определения индексов для инвесторов, а основой для планирования целой экономической политики региона в будущем. Подобные предложения ученые-экономисты технического университета подали в Донецкий областной совет еще месяц назад, сейчас они собрали рабочую группу и проводят анализ иностранного опыта. "Смысл любой методики - обеспечить контроль, руководство и мониторинг стратегического развития региона. Наша модель предлагает отход от традиционных форм планирования, которые были до сих пор и которые являются мало выполнимыми. Какой смысл планировать на пять лет объем выпуска стали в регионе? Мы хотим перейти к индикативному планированию, - рассказал нам проректор по научно-педагогической работе, доктор экономических наук, профессор ДонНТУ Вячеслав Дементьев. - В качестве основных индексов мы хотим взять ограниченный набор: экономическую свободу, человеческое развитие и конкурентоспособность. Задача развития региона в обобщенной форме - это не объемы добычи угля, а развитие и продвижение региона в индексах. Это формирует новую экономическую политику управления регионом".
По мнению донецкого экономиста, раньше экономическое планирование основывалось на балансовом или нормативном методе. Сейчас они уже не применяются, но их базовые черты остались еще с социалистических времен. "Будут изменены принципы планирования экономики - будет изменен диалог власти и бизнеса. Уровень развития в регионе нельзя оценивать через уровень ВВП, хотя это тоже важно. Внутренний продукт - это довольно абстрактное понятие для людей. Методы расчета индексов помогут работать с иностранными инвесторами, ведь их мало интересуют наши внутренние заморочки - им нужны общемировые понятия", - отметил проректор ДонНТУ Вячеслав Дементьев.
Автор: Тимур Марченко
Все статьи рубрики: Регион/Украина
«Салон Дона и Баса», выпуск: № 62 (1641) 13.08.2010

Комментарии посетителей

  • RE: Лучшие умы Донбасса разрабатывают проект НЭП
    Тарас14.08.2010 09:41:44  [Ссылка]
    Нарешті наші чиновники почали прислухатися до думки вчених-економістів.
    Що з того вийде, побачимо.
    Перш за все, самим чинушам треба починати із себе: підвищувати свій рівень освіти.
    А розпочати варто було б з вивчення державної мови, української мови.
    Бо інвестори не поважатимуть безбатченків , хазарів і янучарів.